Op 1 januari 2013 treedt de Europese Facturatierichtlijn 2010/45/EU in werking. In het licht daarvan heeft de Europese Comissie onlangs een toelichting gepubliceerd. Deze verklarende commentaar is niet bindend, maar dient beschouwd te worden als een praktische uitleg bij de Richtlijn.
Er wordt ondermeer verduidelijking verschaft bij de facturatieregels voor internationale handelingen.
Als hoofdregel stelt men dat de facturatieregels worden bepaald door de lidstaat waar de dienst of levering plaatsvindt. Zij bepaalt de regels waaraan de factuur moet voldoen. Hierop zijn twee uitzonderingen :
- indien de afnemer, gevestigd in een andere lidstaat, de BTW moet voldoen via verlegging van heffing, of;
- indien de levering of dienst buiten de Europese Gemeenschap plaatsvindt,
dan zijn toch de regels van de lidstaat waar de leverancier of dienstverrichter is gevestigd, van toepassing.
Ook niet in de EU gevestigde leveranciers van een dienst of levering die plaatsvindt in de EU, zullen een factuur moeten uitreiken die voldoet aan de facturatieregels van de lidstaat van de EU waar de levering of dienst plaatsvindt.
Hiernaast zouden de factuurvermeldingen worden versoepeld. In plaats van de vermelding van het toepasselijke artikel van de BTW richtlijn of de nationale wet, zou de vermelding ‘BTW verlegd’ volstaan. In geval van vrijstelling van BTW, zou de vermelding ‘vrijgesteld’ op de factuur voortaan volstaan.
Voorts wordt meer duidelijkheid verschaft in verband met elektronische facturen. Om van een elektronische factuur te kunnen spreken, moet de factuur elektronisch worden verzonden en ontvangen. Dit geldt bvb. voor facturen die als pdf, XML of fax in bijlage van een e-mailbericht worden verzonden en ontvangen. De ontvanger moet de toepassing van elektronische facturatie aanvaarden. Dit mag expliciet of impliciet gebeuren, vb. door betaling van de factuur. In de Belgische wetgeving wordt voorlopig nog steeds de expliciete aanvaarding vereist.
Hiernaast moet de authenticiteit en de integriteit van de factuur worden gewaarborgd. De belastingplichtigen mogen zelf bepalen op welke manier zij deze waarborgen garanderen. Hiervoor zouden volgens het commentaar van de Europese Commissie naast bvb. een geavanceerde digitale handtekening ook sluitende bedrijfscontroles die een betrouwbaar controlespoor tussen factuur en prestatie aantonen, kunnen voldoen.
